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Budget 2009 : affronter une année difficile

Baisse des recettes, désengagement de l’Etat et crise économique : trois ingrédients qui viennent considérablement compliquer la recette pour un budget 2009 réussi. Tous les leviers vont devoir être mobilisés pour pouvoir mener à bien les projets et maintenir des services de qualité.

Comme à la communauté urbaine, et même plus encore, les perspectives
financières pour l’année 2009 ne sont pas des plus réjouissantes… La
situation financière initiale de la mairie est pourtant des plus saines
 : l’annuité de la dette avait baissé progressivement au cours du
précédent mandat, permettant de renforcer l’autofinancement et
l’épargne. Des efforts particuliers pour l’investissement ont été faits,
et les impôts ont baissé quasiment tous les ans depuis 2001.

Mais pour 2009, la situation s’annonce bien plus noire. Principal
responsable : l’Etat qui poursuit son désengagement aveugle, crée de
nouvelles responsabilités pour les villes en réduisant ses dotations.
C’est également la baisse de certaines recettes, du fait de différents
facteurs (baisse des transactions immobilières, baisse de la
population…). Enfin, la crise rend les conditions de financement plus
difficiles, alors qu’elle risque d’accroitre les demandes de prestations
sociales.

Budgétairement, la priorité est une maitrise absolue des dépenses de
fonctionnement. Des efforts exceptionnels vont être faits par l’ensemble
des services et sur l’ensemble des politiques. Le budget de
fonctionnement sera en baisse de 2 % par rapport à 2008, ce qui
constitue un effort remarquable.

Mais cela ne suffira pas, et il faudra certainement nous résoudre à
solliciter – modérément – les ménages. Cette décision sera discutée et
prise en mars, pour le vote du budget, lequel budget pourrait rompre
avec la suite continue des baisses d’impôts depuis 2001.

Ce qui est sûr, c’est que nous restons déterminés à faire aboutir les
grands projets pour Brest, et à maintenir une haute qualité de services
et d’équipements à la population. Les habitants de Brest doivent pouvoir
bénéficier des services dont ils ont besoin, et ce malgré la crise et le
désengagement de l’Etat. Les temps sont durs, les marges de manœuvres
réduites, mais nous restons déterminés.